14 сентября 2015 в 16:24
Практика регистрации договоров безвозмездного пользования

Договором безвозмездного пользования (договором ссуды) признается соглашение сторон, в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ). При этом в соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяются некоторые правила, установленные в отношении договора аренды, а именно положения ст. 607, п. 1 и абзаца первого п. 2 ст. 610, п.п. 1 и 3 ст. 615, п. 2 ст. 621, п.п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон № 122-ФЗ).

В вышеназванном перечне отсутствует п. 2 ст. 609 Гражданского кодекса РФ, устанавливающий обязанность государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества, а это означает, что для договоров безвозмездного пользования (договором ссуды) не установлено общего и исключительного требования об их обязательной государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, абз. 2 п. 1 ст. 4 Закона № 122-ФЗ ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, возникающие на основании договора либо акта органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом.

Отдельными законодательными актами предусмотрена государственная регистрация договоров безвозмездного пользования (договором ссуды) некоторыми объектами недвижимого имущества, заключенными на срок не менее года:

- вступившим в силу с января 2015 года Федеральным законом от 22.10.2014 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающим государственную регистрацию договора безвозмездного пользования (ссуды) объектом культурного наследия;

- в пункте 2, статьи 4.3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" говорится о государственной регистрации договоров безвозмездного пользования участками в составе земель лесного фонда.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена государственная регистрация договоров безвозмездного пользования участками в составе земель лесного фонда и объектов культурного наследия.

Для всех иных объектов недвижимого имущества, или абсолютного большинства объектов недвижимости, действующим законодательством  не установлено требование о государственной регистрации ни договоров безвозмездного пользования, ни возникшего в связи с этим у ссудополучателя права временного безвозмездного пользования объектом недвижимости, ни возникшего временного обременения собственности на объект недвижимости.

Вернуться в раздел